1、政策曆程圖
從政策發展曆程來看,精(jīng)密儀器科(kē)技(jì )部從“第九個五年規劃”開始,每個五年規劃均設立科(kē)學(xué)儀器開發重大專項。從“十二五”開始,專項的實施明确以企業為(wèi)主,政策也開始鼓勵進行精(jīng)密儀器的進口替代;“十三五”開始鼓勵進行産(chǎn)業自主化創新(xīn),加強平台建設系統布局,形成涵蓋科(kē)研儀器、科(kē)研設施、科(kē)學(xué)數據、科(kē)技(jì )文(wén)獻、實驗材料等的科(kē)技(jì )資源共享服務(wù)平台體(tǐ)系。“十四五”開始,提出加強高端科(kē)研儀器設備自主研發制造,财政部方面在财政上進行資金傾斜,并鼓勵社會各界投入資金,設置與科(kē)學(xué)儀器基礎研究和直接應用(yòng)研究急需的科(kē)學(xué)儀器研發專項。
2、國(guó)家層面政策彙總及解讀
——國(guó)家層面精(jīng)密儀器行業政策彙總
近年來,國(guó)家出台一系列政策支持引導我國(guó)精(jīng)密儀器行業發展。2022年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會議提出确定專項再貸款與财政貼息配套支持高校、醫(yī)院、中(zhōng)小(xiǎo)微企業等九大領域的設備更新(xīn)改造。在國(guó)家頂層設計的支持下,我國(guó)裝(zhuāng)備設備制造業有(yǒu)望加快高端化發展,提升生産(chǎn)能(néng)力,提高生産(chǎn)效率,制造業有(yǒu)效投資有(yǒu)望進一步擴大。我國(guó)精(jīng)密儀器行業主要發展政策如下:
——《儀器儀表行業“十四五”規劃建議》解讀
《儀器儀表行業“十四五”規劃建議》提出,加強高端儀器儀表的發展步伐,優先推進部分(fēn)行業有(yǒu)一定技(jì )術儲備和産(chǎn)業化基礎、市場有(yǒu)一定需求規模的高端産(chǎn)品的發展,集中(zhōng)力量解決部分(fēn)國(guó)家急需解決的高端儀器儀表卡脖子和自主可(kě)控的問題,部分(fēn)彌補行業在高端産(chǎn)品的明顯短闆。
3、31省市層面的政策彙總及解讀
——31省市精(jīng)密儀器行業政策彙總
大部分(fēn)省市政策關于精(jīng)密儀器在内的科(kē)學(xué)儀器,提出進行資源共享服務(wù)平台建設等内容,例如《上海市促進大型精(jīng)密儀器設施共享規定》,推動長(cháng)三角區(qū)域省市共同建立大型精(jīng)密儀器設施共享協同機制,在購(gòu)置建設評議、服務(wù)規則制定、服務(wù)信息互通,開放共享評價等方面加強協作(zuò)。這些政策有(yǒu)利區(qū)域之間進行更好地産(chǎn)業集群建設,提升精(jīng)密儀器利用(yòng)效率。各省市精(jīng)密儀器相關政策和規劃彙總如下表所示:
——31省市精(jīng)密儀器行業重點發展方向解讀
從省市發展規劃來看,盡管各地沒有(yǒu)硬性的指标,但是對于精(jīng)密儀器行業來說,形成良好的政策支撐環境相當重要。目前,各地對于精(jīng)密儀器産(chǎn)業的政策鼓勵方向是進行大型精(jīng)密儀器共享和協作(zuò),提升業務(wù)流程、技(jì )術和數據的整體(tǐ)利用(yòng)效率。中(zhōng)國(guó)精(jīng)密儀器行業部分(fēn)省市精(jīng)密儀器行業發展目标解讀如下:
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